【经济战疫】共渡疫情难关：精准扶持广东省中小企业发展

（1）停工期内中小企业企业要承担停工期产生的所有房租、工资及各种费用摊销等在内的多重刚性经济损失，这对于中小企业来说，无疑是巨大的成本负担；

（2）由于本次疫情为突发性事件，对于资本积累不足或现金流准备不够充分的中小企业来说，其抗风险能力相对较弱，可能出现经营性资金断裂进而影响持续经营的难题；

（3）疫情期间正值春节假期，大量员工已于假期前返乡过节，企业员工能否正常返工，对中小企业尤其是劳动密集型企业影响重大。

二、精准扶持中小企业发展的对策建议

1、重点关注企业经营性成本支出，多项举措切实提升减负力度。

（1）全面实施减租政策

房租在中小企业经营成本中占据较大比重，且中小企业数量庞大，仅仅依靠目前房产企业的减免措施难以真正解决问题。建议由各级政府主导，以财政资金全额拨款方式补贴疫情期间确有困难的中小企业房租，予以政策扶持。

（2）着力减轻税费负担

对于疫情期间受影响较重的中小企业，建议实施定向税费优惠政策，对符合规定的产品实行退税措施。同时，重点保障疫情期间存在贷款融资困难的中小企业，如实施地方财政性贷款贴息政策，以部分抵扣其亏损额度，在疫情结束后，向困难企业提供专项零息和贴息贷款，帮助其恢复生产，支持后续发展。对实施生产与外贸的省内企业，则进一步采取减税降费措施，提供贸易信贷支持，畅通融资渠道。

（3）保障基础性经营需要

水电气等民生供给是中小企业的经营基础，尤其是广州、深圳、珠海等餐饮、酒店等服务性企业密集城市。为保障企业复工后的正常经营，可对疫情期间存在水电费用缴纳困难的企业开放缓缴、迟缴的绿色通道，并减免由此产生的滞纳金。

（4）稳定人员队伍

对于受此次疫情影响导致无法按时缴纳五险一金的中小企业，实施五险一金延期缴纳并免除滞纳金的优惠措施。尤其对在疫情期间未裁员的企业，可返还部分上年度缴纳失业保险费。同时，鼓励企业在本阶段为社会失业人群创造就业岗位，对按规定完成劳动合同签订的企业进行用工、招工补贴与奖励。

（1）强化信息公开力度

需要政府进一步加强疫情相关信息的公开工作，从官方渠道有效、多次传达本次疫情的相关信息，并向企业传递未来经济政策的主要意图。做到信息公开、透明，并接受舆论监督，以更好地引导公众及企业对疫情的心理预期，达到提振信心的目的。

（2）为中小企业配发防护设备

本团队通过对广东省中小企业进行电话访谈了解到，省内多地工业园区对中小企业的复工基本要求为企业要为员工配备基础防护设施设备。然而，目前市场上的防护设施购置紧张，许多复工在即的中小企业均无有效途径购买到相应的防护设备，如口罩、消毒水等。这就导致许多中小企业无法有效开工生产，使得中小企业家独自承担了停工期间的经济损失。为有效解决该矛盾，建议由各地政府牵头，为存在切实需求且具备复工条件的中小企业配发相应的防护设备，以保障企业顺利复工。